上海国际问题研究院副院长严安林（中评社　束沐摄）

中评社香港4月17日电（记者　束沐）在日前举行的“两岸关系的国际因素与国际环境”研讨会上，上海国际问题研究院副院长、上海市台湾研究会会长严安林认为，当前国际形势总体上在向有利于中国统一的方向发展。

严安林分析了台海两岸关系中的美国因素。他认为，特朗普就任总统后美台关系升温，未来也有可能会有新进展，如台湾在美“印太战略”中的地位与作用将有所强化。

对于特朗普就任总统后的美台关系，严安林表示，美对台政策主张偏离“一个中国政策”轨道，台美高层往来频繁，官方、半官方关系有所提升，军事安全关系有所发展，台美贸易关系有所升温，美国国会通过一系列“友台法案”。

严安林认为，美台关系升温与有所进展深层背景与原因有五个方面：一是中美关系的结构性矛盾，“台湾牌”定位与作用上升。二是中美战略利益、经济利益冲突与情绪性、意识形态矛盾。三是特朗普兼具“政治素人”与“商人思维”及“特立独行性格”的个人因素。四是美国既有传统上支持台湾的力量发挥了重要作用，如国会、利益集团、智库与战略界等。五是蔡英文当局加大力度迎合特朗普个人及其政府的政策偏好与对美游说工作和金钱攻势。

预判未来的美台关系，严安林认为，可能会有新的进展。高层官员交往将有所突破。台湾在美“印太战略”中的地位与作用将有所强化，奥巴马政府对台湾在亚太体系中定位比较模糊，但特朗普政府改变既有做法，推动蔡英文当局在其中扮演重要角色。双边经贸关系将有一定程度进展，基于特朗普政府“经贸优先”政策需要，与台湾达成类似双边“自贸协定”安排不是完全不可能。美方继续支持台湾参与国际组织活动，美国国会将继续推动相关法案。

不过，严安林指出，美台关系同样面临结构性制约因素。包括中国大陆与美国关系的制约与影响，台美经贸上分歧不小，蔡英文当局内外政策面临矛盾与挑战不少。

严安林认为，在两岸关系所处的亚太地区有四对矛盾并存：中国大陆与美国的战略对冲与战略合作并存，美国对中国大陆的战略遏制与战略利用并存，周边国家对中国的发展机遇利用与防范并存，亚太地区的国家间政治对立与经济合作并存。他表示，当前国际形势总体上在向有利于中国统一的方向发展，但解决台湾问题国际环境与因素依然存在不利之处。